第三百一十四章 卓有成效

同时，还需要说明，清朝统治者注重兴办学校，读书不再是土司子弟的特权。

　　再加上广西教育事业十分兴盛，有儒学、私学、书院、义学。

　　广西在桂林设置居多，以南宋的宣城书院，及雍正、道光年间设置的秀峰书院、桂山书院、榕湖书院并称为“桂林四大书院”。

　　据统计，清代在广西壮族地区共设书院 187所，培养了大量的人才，其中文进士585 名、武进士57名、文举人5075名、武举人 1104名。

　　这些从当地通过科举走出的仕人，既通晓夷情又有学识，成为改土归流之后重要的流官后备人才，为改流的顺利进行和流官政权的巩固发挥重要作用。

　　当然，这其中其实还有军事原因。

　　因为大家也有所了解，西南方诸省与多国接壤，地势险要，其中关隘多被土司占据，而且土司各自为政，不利于加强边疆边地的戍守，因此出于军事需要，巩固边防，需要扫除土司，清理边关障碍，保证边疆稳定。

　　像是雍正六年，鄂尔泰对澜沧江内茶山土司、孟养土司用兵，清军持斧开路，“于是深入千里，无险不搜”，通过这次大规模清剿土司，使江内土司全部改流。

　　这次改流给邻国起到了震慑作用，景迈、老挝两国皆来进贡，可以说达到了一石二鸟的功效。

　　由此，改土归流在军事上可以达到了稳定边疆、巩固国防、树立国威的目的。

　　至于改土归流的措施，怎么说呢，简而言之，在雍正六年至九年（1728-1731 年），雍正帝任命鄂尔泰为滇、黔、桂三省总督，主持西南地区改土归流事宜。

　　鄂尔泰改流方法为“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。”

　　“制苗之法，固应恩威并用”，既是用计擒为上策，以兵剿为次”，使其自动投献为上策，勒令纳土为次；既要用兵，又不专恃用兵。以武力相震慑，力争以政治和平手段招降。

　　他要求调整贵、云、川等省边境的不合理的行政区划，以便有统一行政权，使地方官吏相互行事。

　　雍正帝对此甚为赞同，令其全权办理。

　　鄂尔泰首先平定贵州长寨土司叛乱，这是改土归流第一役，设立长寨厅(今贵州长顺)。

　　不久，又将原隶属四川的乌蒙﹑镇雄﹑东川三土府划归云南管辖。

　　鄂尔泰摧毁了叛乱的乌蒙土知府禄万锺和镇雄土知府陇庆侯的势力，改设乌蒙府和镇雄州。

　　云贵改土归流声势浩大，很快冲击到广西地区。