505 公派留学生

　　史可法是个明白人。事实上千军万马过独木桥闯过了科举这关，又在若干届进士的竞争下脱颖而出，他史可法就不可能是个白痴。所以他只是将史文博点出的几条建议串联起来，便不难看出这一整套改革方案的脉络。

　　首先说那个所谓的公务员制度。明面上看是大量增加了官员的数量，可实质上则不然。按照史文博的策略，改革之后，官吏一体。从今往后再也没有官吏之别。以后再开科选士，甭管你是状元还是搭了末班车，一视同仁，都得从最基层的吏员干起。且有没有状元、进士这一说法都有待商榷。

　　各级行政部门按需列出职位清单，而后进行全国性的考试。考试合格了再进行面试，之后再进行择优录取。再到地方的行政部门，也是如此。这在很大程度上摒弃了科举的弊端。每科选士就那么多，选取的家伙大多做的一手锦绣文章，胸有沟鸿万千，可不论是从政经验还是实际动手能力，乃至为人处世，简直令人难以接受。

　　真要是实行了这一制度，每次类似科举考试的公务员考试，都是按照需要来的。空缺出岗位，才招募公务员。如此一来，就等于消灭了冗官的问题。

　　再一个，皇权到县不下乡，这一点早就有人看出其弊端了。乡梓之间，或者是一族之长，或者是乡绅富户，都是这些人在做主。县衙把命令传达下来，这些人再转述乡梓，继而带头执行。这要是赶上有善名的也就罢了，若是赶上董其昌那般横行霸道的，简直就是民不聊生。

　　老百姓过不下去，自然得起来造反。想那闯贼之祸，七分天灾，三分人祸。若那些乡绅、富户不盘剥得狠了，如何让闯贼屡剿不灭，死灰复燃，继而席卷了整个长江以北？

　　如今按照史文博的建议，干脆将朝廷的权力机构延伸到了乡野。如此一来，不用借助乡绅、富户之手，直接面对百姓。这其中少了盘剥，少了误会，还增加了官员编制，真是一举两得的好主意。

　　而为了担负多出来的这些官员的开支，史文博又推出了货币改革。改银两交易为银币交易。银币的规格定了下来，为了照顾明朝百姓的习惯，干脆铸造成一两一个。吹之有声，可以此辨别真假。周遭厚重处有花纹，防的就是宵小刮银谋利。

　　再定以严酷之法，这火耗的恶习从此而绝。史文博估算了下，大明朝民间藏银六万吨……六万吨是什么概念史可法不知道，可史文博说这六万吨若是全部熔铸成银币，大明朝最少能收益三亿两。

　　三亿两啊！