按辽宋两国的百年外交惯例,辽使出使宋国,一般先以书信的形式向宋朝廷报聘。宋朝同意本次出使,辽国使团过界河后暂且在宋朝边境上的驿馆歇息(一般是在河间府停留数日),等待宋朝派来接伴使,然后由接伴全程陪同着一路到开封。到宋境后所有的行程安排都由宋朝枢密院北面房的接伴使负责。当然在接伴过程中,接伴使和辽使慢慢进行接触试探,相互摸清对方的目的和底牌,同时上报进行,让进行商议出相应的措施来。
李爽和耶律齐这两位辽国使者这次却是不按常规出牌,李爽先和种师道打好打呼进入宋境,然后一路按商队的行程路线,没有在宋人的驿馆里停留,在宋人还没有反应过来的时候,已经到了开封城外。
辽宋两国虽然正在进行战争,并关闭了榷场,两国的商贸往来却是并没有中断,所以李爽一行辽人进入宋朝腹地后没有遇到任何拦截,一过属于边境的河间府后,宋人内地更是没有任何的防备措施,虽有官府发现这队辽人的动向,还以为是辽国的商队,一点也没引起各州府的在意。李爽的这次使团本身只带了一百多人,比起渡慈以前往来于辽宋两国间的商队规模是小得多,也难怪没引起宋人官府的注意。
汴京城的北边有四座城门,分别是陈桥门,封丘门,新酸枣门,卫州门。其中新酸枣门是开封北边的正门,陈桥门位于开封的东北角,两国外交往来的旧制,百年来辽使到达东京后都是由陈桥门进入开封城内的,陈桥门正对的这条大街也叫作大辽人使驿路。李爽一行使团到了陈桥门外,就打起了辽国使团的旗号,暂时在陈桥门外驻扎,让守城宋兵向朝廷汇报辽使的到来。
中国历代朝廷,对外国使者的接待和出使事务,一般是属鸿胪寺或者礼部理蕃司负责的。但宋辽约为兄弟之国后,两国的使者往来频繁,常常涉及到两国的重大外交和内政事务,鸿胪寺和礼部理蕃司就负责不了这么大的事务了。所以宋朝把宋辽外交事务交给了枢密院,先是在枢密院建了礼房,神宗年间改为北面房。神宗时还特别强调“辽使人不可礼同诸蕃,付主客掌之非是,可还隶枢密院。”
李爽一行辽使突然到了开封城外,首先惊动的就是宋朝的枢密院。同知枢密院事吴敏得知消息后却是作不了主,急忙汇报给了目前的平章事王黼和李邦彦。
赵佶刚定下拖字诀,准备以使者往来的时间拖住辽人,然后等待北边金人的进展,所以朝廷正慢悠悠地协商着辽国使者的接伴使人选,却没想到这辽人不按常规出牌,招呼不打一声就来到了开封城外。
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