三百八十四章图穷匕见（2）

　　弓亚明显现的证据、资料确凿而详实，让银河联邦总统在事件的真实性方面无可辩驳。

　　在无法否认的情况下，莱密哈顿花费了漫长时间沉思之后，脸色凝重，声音干涩的说道：“昆弥阁下，联邦中央政府和亚博政府的运作方式在某些方面大相径庭，我也只是7年当选一任的银河联邦总统，而不是联邦皇帝或昆弥。

　　如果不是因为都灵人的全面进攻，现在我的可能早就退出了联邦巅峰的政治舞台，我发誓对所发生的一切，在您联系我之前根本就一无所知。

　　我现在的心情和您一样遗憾，这一切既然已经发生，我希望我们都可以冷静对待。”

　　银河联邦中央政府和一般民选政府一样，将其官僚分为‘任命制’和‘常设制’两种，其中任命制官员数量极少，全部由当选政治家直接任命，任期和当选政治家任期相同。

　　这种官员理论上任命之前无需任何资历要求，并且其职务绝大多数都是在统治体系中等级非常高的高级官僚，通常都为首席长官。

　　常设制官员则数量繁多，他们又被称为‘职业公共服务人员’，都是从青年时期便通过考核，担任中央政府各部门的基层事务官。

　　这些人按能力、资历逐步在本部们一步步升迁，最光辉的前途不过是本部门的次席长官，不过他们的任期却是‘终生制’。

　　换句话说就是，任命制官员职务可能更高，但他们任职前缺少人脉、履历，又是直接担任政府部门的首席长官，而且大多数6、7年后便会直接离职；而常设制官员却是在一个部门中花费几十年时间，由最低阶逐步爬升，并且在退休前终身不会离职。

　　这种繁杂的统治体系，优点是会让职务贪腐的发生几率大幅下降，因为各个政府部门的首席长官为了自己离职后的政治前途、名声，绝不会竭尽全力掩盖本部门的职务犯罪。

　　不过有利便有弊，在这种制度下，构成各个政府部门‘骨架肢体’的中阶常设制官员们，对自己的部门首席长官难免会拥戴不足。

　　而部门首席长官在短短几年任期内，也不可能完全掌握自己的部门，这就导致了执政政府实际根本无法掌握全部的国家权力。

　　因此其实出现这种国家元首不知道本国情报部门，在实际游离于国家统治体系外的强大半独立地方政府管辖地，派遣潜伏机构的事件虽不常见，但却也不算罕见，莱密哈顿完全可能真的对这一切都一无所知。