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三月下旬,薛希岳批准了在俄罗斯进行普选的提议,随即就由施鼐兴全权组织普选工作。四月中旬,俄罗斯进行了全国第一次普选,参选的俄罗斯复兴党获得了议会半数以上的议席,俄罗斯振兴党获得了两成的议席,而俄罗斯社会党只获得了一成五不到的议席,其他的十多个小党瓜分了其他的议席。
在确认获得了议会多数席位,成为了议会第一大党之后,俄罗斯复兴党立即着手组建政府,弗拉基米尔成为了俄罗斯第一任民选总理。四月下旬,弗拉基米尔邀请俄罗斯振兴党共同组阁,经过了三轮磋商与谈判后,俄罗斯振兴党与俄罗斯复兴党联合组阁,并且在议会形成了多数联合党派。
五月初,在弗拉基米尔宣誓就职之前,施鼐兴公布了俄罗斯联邦共和国的宪法草案。因为俄罗斯为战败国,该宪法草案将不在俄罗斯议会进行表决,而是由帝国内阁政府做最终确认。今后,俄罗斯的所有法律都将以这部宪法为基础。
在经过了薛希岳的批准后,这部被命名为《和平宪法》在年底之前就正式具备了法律效力。而在此之前,俄罗斯议会就已经开始以《和平宪法》为基础制订各种相关的法律,并且在六月份的时候由议会执政党议员推举大法官人员,最终由议会表决通过,成立了俄罗斯最高法院,由最高法院掌管司法权。今后,最高法院的大法官将由在任大法官推荐,由议会表决,而不由议会执政党推荐。
俄罗斯的政治进程是比较顺利的,主要就是俄罗斯是一个彻底战败,并且被彻底占领了的国家,其国家主权并不完整。比如,在《和平宪法》中就明确规定,俄罗斯不得拥有常备军事力量,只能拥有一支人数不超过10万的警察部队以维持国内治安。另外,俄罗斯联邦共和国没有宣战权,也就是说,没有独立的军事主权。
正因为有这么多的限制,因此俄罗斯联邦共和国本身就不是一个拥有完全主权的国家。虽然后来因为各中因素,俄罗斯联邦共和国组建了自己的军队,但也从来没有获得过宣战权,另外俄罗斯联邦共和国政府对其军队没有直接指挥权,具体的指挥管由后来的唐俄联合司令部掌握。
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