第二百八十七章 九味居条款

　　第二百八十七章 九味居条款

　　王安石和司马光等人一听到扩充厢军，都大感头痛——太祖皇帝赵匡胤曾经与“论语相公”赵普等二三重臣商讨“可以为百代之利者”，赵普们出了许多主意，皇帝都不满意。最后，太祖赵匡胤认为只有养兵一法才是长治久安之道。太祖曰：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民”。意思是说，遇到灾荒年景，将饥民招募为兵，可以避免饥民作乱；正常年份，即便有军队作乱，而百姓也不会参加。于是，建立了由国家财政养兵的募兵制度。实际上，是将军队作为收留饥民和地痞流氓、犷悍之徒加以管束的机构，使之不被放到社会上去滋事。这套制度短期来看的确不错，时间一长，则一塌糊涂。

　　太祖皇帝大概没有想到一百年过去了，他只用了三十万人打下的帝国传到赵顼这一辈，居然能够达到一百二十多万，足足增长了四倍之多，成为制约帝国发展的第一大弊政，更没有想到拥有一百多万军队的大宋帝国在对手面前还老是吃败。这还是王静辉几年来千方百计的想办法至少裁汰了大约三十万厢军的结果，早在仁宗庆历年间，大宋的军队的规模便已经到了一百三十万的地步，不然厢军的规模会增大到连皇帝也睡不安稳的地步。

　　自从仁宗时代便已经暴露出来的厢军弊政，早就被大宋的一些有识之士所认识，不过意识到这是个问题的却没有什么好的办法来解决。几十年来对付厢军最有效的便莫过于驸马了，各种花样轮番上阵，愣是裁汰了大约二十多万的厢军，而后庞大的屯田计划开始实施后到现在已经累计裁汰了三十万左右的厢军——这是一个了不起的成就，国家财政每年因此而减少的支出在一千万贯左右，大宋财政能够扭亏为盈，无非是开源节流两条腿走路——海外贸易来开源，裁汰厢军为节流。

　　在目前来看，没有任何一人能够像驸马那样对裁汰厢军这么在行，可同样若是发生大灾，那也是增加厢军的最好途径——像这么大规模的旱灾至少也会使朝廷平添六七万厢军，这决不是一个令人感到轻松的“小数目”。

　　“改之是想用发展商业的办法来吸收失去土地的百姓？可又有谁来种田呢？！”文彦博说道。

　　王静辉苦笑的说道：“那总比这些人成为厢军要强得多！”

　　另外三个人听后一阵愕然。