第一卷 立马横枪篇 第十章 风雨如晦 第二十三节
何颙（读yong）一路急行而来，疲惫不堪，李弘接旨之后，让他休息一夜，明日再谈，但他坚决拒绝，一定要连夜议事。
何颙现在是尚书台的尚书，此次又是奉旨而来，代表的是天子和朝廷，所以李弘不敢怠慢，急忙召集徐荣、麴义、李玮、朱穆等征北大军中的高级统帅和幕僚共同议事。北疆大战的前后经过和相关损失、战利品等事宜李弘已经向朝廷上了一份详尽的奏章，何颙要问的是北疆驻防和匈奴、东羌人的安置、近百万民夫的北迁和屯田，这些问题在大战前虽然也有涉及，但因为李弘突然改变攻击时间，造成此类问题在当时并没有进行深入探讨，其后朝廷也没有及时拿出详细的战后迅速稳定边郡的具体策略，因此，何颙现在不得不仓促和征北军诸将商议，以便把边郡迅速稳定下来。另外，通过李弘等征北军高级将领对这些事的安排，何颙也能从中看到征北军将来的动向，为下面和李弘单独商谈做好准备。
从事中郎朱穆向何颙具体介绍了征北大将军府的想法。
北方四郡现在不仅仅是驻防问题，还有重建郡县府衙安抚百姓问题，所以征北大将军府打算在朝廷派出的官吏没有到任之前，暂由派驻军队掌管四郡的军政。按照征北大将军府的初步安排，校尉华雄暂领朔方郡太守，校尉张郃暂领五原太守，校尉高览暂领云中太守，校尉孙亲暂领定襄郡太守。
匈奴人和东羌人在此次大战之后，军队数量和人口都有很大的减损。目前匈奴人被征北大将军府刻意沿黄河和长城南北划分了三块定居地，分别是五原、云中两郡的阴山以南、西河郡的美稷和长城以南的圜阳，这样他们的人口分散，将来就是想叛乱也没有什么实力了。至于东羌人，征北大将军府打算把他们全部迁到河套以南定居，完全置于汉军的监控之下。
近百万民夫和从雁门出关的几十万灾民将陆续迁移到河套以南屯田，还有部分北方人口将迁移到河南之地和匈奴人混居以放牧为生，为了确保灾民在河套以南的屯田，征北大将军府打算在朔方和北地两郡驻军三到五万人。
朱穆最后说道：“今年，边塞四郡的城池关隘需要修葺，府衙需要重建，百姓需要安置，这大约需要十亿钱。百多万灾民的迁移和河套屯田大约需要七十亿钱。五郡的驻兵人数根据我们最保守的测算，大约需要六到八万人，这大约需要二十亿钱。也就是说，北疆虽然被我们收复了，但我们至少还需要一百亿钱才能稳定下来。”
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