八月初二,李艺终于带着天节军进入了潼关。李承明亲自带着薛万彻、冯诩、苏烈和马周等人在潼关外迎接李艺。
虽然李艺的五万精锐,只剩下了不到两万残兵,但对李承明来说这毕竟是个好事情。因为天节军身经百战的精锐边军,李艺又是横行天下二十几年的勇将,况且天节军从泾州赶来,一路与李世民的部下大小已有十几战,所以在李承明看来这是一支绝对可靠的军队。
让李承明感到意外的是,李艺的天节军中还带了一个十二三岁,百姓打扮的少年。一问之下才知道少年是天节军在抢劫沿途村落时抓来的。原因是天节军抢了这个少年的羊,少年便不依不饶,要不是他长相奇特,早被李艺的士卒一刀给杀了。
这少年的长相实在是很奇特,他脖子的左侧长了一个大肉瘤,几乎有他脑袋的一半大,如果在夜晚看见他几乎能看成他长了两个头。
所谓奇人有异相,李艺也觉的这少年将来可能会成大事,于是就把他带到了潼关。
武德九年八月初一,李世民将赵弘智、长孙无忌、房玄龄杜如晦等人上表的治理天下之策亲自整理,订出数十条细务,付于台省官员宣示天下,严格执行。
一、去奢省费,躬行节俭。并省朝官,降宗室郡王非有功者爵为县公。并省州县,因山川 形势,分天下为十道,裁去多余吏卒。
二、轻徭薄赋,尤其不可劳役无时,凡修城郭、筑堤防等兴起人功之事,须申尚书省核查 ,不上报者或滥报、减报者俱以坐赃之罪论处。
三、按查均田之法,凡恃功恃力夺占民田者,严刑处置。狭乡地少人多,州县官吏应对其 善相劝勉,使其迁往宽乡。
四、劝课农桑,使各州县游手怠惰之人出居乡村,务农耕种。
五、设置义仓,以备凶年。置常平监官,设常平仓于大州,补义仓之不足。
六、奖励嫁婚,多育人口。凡民男二十、女十五以上无嫁娶者,州县以礼聘之。家贫不能 自行者,乡里富家及亲戚资送之;鳏夫六十、寡妇五十,妇人有子愿守节者,勿强使婚嫁。
七、使边境诸州招抚赎还流落四夷之人口,给粮递还本贯。
八、兴修水利、疏浚河渠。于工部中专设水部郎中,掌管水利之事。
九、选贤任能,使台省官属各引荐良臣,推选廉吏,务使人尽其才。
十、委任责成,明定职分。使百官各有其事,各负其责。改革旧弊、严定考课之法。
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