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Max estaba sentado en su escritorio, escaneando todos los planetas habitados por los que pasarían en su camino hacia los brazos exteriores de la Galaxia y luego cruzando referencias con las relaciones comerciales que cada uno de ellos compartía con los Segadores y con Cygnus, quien iba a jugar un papel importante en las primeras etapas de su plan para unificar a la humanidad.
Después de todo, si iban a construir un acuerdo mutuo de defensa y comercio a nivel de especie, tenían que tener el poder militar para respaldarlo.
No habría un gobierno central ni nada por el estilo. Habían aprendido esa lección de la historia humana. Intentar gobernar sobre demasiado territorio solo llevaba al resentimiento y cruentas guerras civiles, así como a una burocracia descontrolada. En su lugar, tendrían un tribunal en Rae 5, donde se reunirían los embajadores de las naciones aliadas y aquellos con agravios podrían venir a solicitar asistencia o resolver sus disputas.
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