第五十七章、立宪

“终于完成了！”

　　“这才完成了第一步，还要在邦国议会中通过，经陛下批准才能够生效！”

　　“不就是修订么，怕啥？”

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　　没错，这里就是新神圣罗马帝国立宪委员会，在场的众人都是各邦国政府派出的代表。

　　早在1854年立宪委员会就成立了，因为各方分歧太大，磨磨蹭蹭就拖到了现在。

　　现在宪法草案终于出炉了，在此之前，新神圣罗马帝国使用的还是各邦国签订的统一协定。

　　宪法草案，很快就出现在了弗朗茨的案头。

　　从头到尾看了一遍，弗朗茨眉头微邹。这份宪法实际上就是各方妥协的结果，最大的优点大概是保障了皇权。

　　这是必然的结果。立宪委员会的成员都是保皇派，除了自由市外，各邦国都是有国王的。

　　屁股决定脑袋，如果皇帝权利被限制了，国王的权利还能够保障么？

　　从权利的角度上来说，各邦国国王都是弗朗茨最好的盟友。皇权和王权都站在了一条战线上，双方一损俱损。

　　别的条款，就和现在新神圣罗马帝国的实际情况差不多。

　　几乎就是德二帝国的翻版，各邦国政府拥有高度自治权，除了禁止分裂、统一货币、外交上必须和中央政府保持一致外，基本上都没有限制。

　　军队指挥权是属于皇帝和国王的，根据宪法规定：弗朗茨和邦国国王有权利指挥邦国军队，但是中央政府却没有这项权利。

　　军队被分为了中央军，和邦国军队两种。中央军由皇帝直属，各邦国政府共同分担军费；而邦国军队则直属于国王，则由各邦国自己承担军费。

　　理论上，邦国政府只要有钱，就算是搞一百万军队出来，都是合法的，中央政府无权干涉，不过皇帝有指挥权。

　　新版的宪法，直接把军队和政府做了切割，国有军队变成皇帝和国王私有军队。

　　税收上也是如此，民众是向国王和皇帝缴税，中央政府和各邦国政府只是代为管理。

　　这一点上和英国人有点儿内似，只不过皇帝在权利上要大一些。

　　中央政府高层官员由皇帝任命，所有高层官员必须要有地方，或者是部委任职的经验，并且取得过一定政绩。

　　直接从源头上断绝了一步登天的可能性，或者说是：宰相必起于州部。

　　值得一提的是开放了国会议员选举，不过是高标准版的。

　　弗朗茨估计按照这个标准，有资格投票的人不会超过百分之一，有资格参选的人更少。

　　效仿英国人，国会被分为了上下院，上院由贵族组成，下院由民众选举产生。