前汉建国以后,始终以强硬手段对待地方豪族。在地方二千石任用上,多用手段非同寻常的酷吏如郅都、义纵、宁成等人,在辖区范围内严酷打击豪强;在中枢政令上,推行盐铁官营,排斥富商大贾,又鼓励民间对富商大贾告密,后者被罚没的家财由朝廷和告密者共分。
后来发现即便如此都遏制不住地方豪强崛起,于是武帝一声令下,将天下豪强、侠客赀三百万以上者悉数迁徙到茂陵,以内实京师,外销奸猾。
如此手段施展出来,天下豪强不诛而害除,似乎要被斩草除根了?
并没有。
仅仅两年之后,武帝向天下各州派遣刺史,以六条问事,头一条,便是问强宗豪右,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡。而各地百姓宁负二千石,勿负豪大家。
豪强的势力不仅恢复,而且情况比原先更加严重。
到新莽、光武前后,豪强们轻易就能聚集数以千计的部曲,或筑坞自保,割据一方,或起兵造反,逐鹿天下。光武帝依靠豪强的力量夺取天下,于是即位以后,虽然也曾严厉打击地方豪强,却又不得不放任功臣世家上侵朝廷权柄,下欺百姓良善。
待到桓灵之时,地方长吏有时候都成了傀儡。郡县基层皆被豪强大宗所把持,朝廷纵有恩惠,也无以下达地方,却遭亿兆苦难黎民的怒火所集,于是黄巾乱起,天下分崩。
而星罗棋布的豪强,始终盘踞地方,甚至藉着乱世进一步地充实了自身的力量。
可以说两汉的历史,便是中枢朝廷与地方豪强斗争的历史。而每一次斗争,朝廷都以失败而告终。
如今章武皇帝于废墟之上继承国统,旋轸旧京。在崛起的过程中,政权依然在与地方上的无数豪强世族作斗争。当年庞统为军师中郎将,甚至想过找机会斩草除根,一了百了。
这是必然之理。
若不能解决这个导致前汉、后汉统治动摇乃至倾覆的重大难题,哪怕再建一个汉室,也不过是重复前代的路。甚至可以说,是重复前代走过的错路、绝路。
那么,解决的方法是什么?
真靠着皇帝和他麾下的将士,拿着刀排头砍去?
尝试这么做的,是黄巾军。黄巾军早就被天下豪强群起攻之,百数十万的太平道信众,都已经曝尸荒野了。
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