第一百七十七章、体制改革

圣诞节后，弗朗茨又忙碌了起来。年末的事情总是很多，政府的年终总结、来年的计划、财政预算……

　　具体事物是下面的人负责，但是大的方向弗朗茨还是要把控的。作为一名合格的皇帝，必须保证对政府的掌控力。

　　财政大臣卡尔：“陛下，这是今年财政收支报告。

　　新神圣罗马帝国1875年财政总收入为8652亿神盾，总支出为8764亿神盾，财政赤字112万神盾。

　　奥地利1875年度财政总收入为1.5741亿神盾，财政总支出为1.5504亿神盾，财政盈余237万神盾。

　　巴伐利亚1875年财政总收入1132万神盾，支出和收入基本相当，财政收支平衡。

　　耶路撒冷王国1875年财政收入22万神盾，财政支出314万神盾，赤字292万神盾。”

　　尽管奥地利政府就是新神圣罗马帝国中央政府，但是在财政上还是要区分的。

　　要是财政不分开，中央政府财政赤字了，可没有办法向各邦国政府伸手要钱。

　　不光是财政上分割，实际上两者的职能也是不同的。

　　奥地利政府主要负责奥地利的治理，比如说：收税、维护社会治安、发展经济、教育、基础设施建设……这些都局限在奥地利地区。

　　中央政府就不一样了，这些具体行政事物，都是各邦国政府的职能，不需要他们干预。

　　但是中央政府要对整个新神圣罗马帝国负责，主要职能包括：调解各邦国间关系、制定法律、司法机构、展开外交工作、训练管理军队、发行货币、收取关税、管理殖民地……

　　中央政府的财政收入没有邦国的收入高，这也是很正常的，除了殖民地收入外，中央政府就只有铸币税和关税。

　　殖民地面积大，不等于财政收入也高。现在算是好的了，能够基本上实现收支平衡，还略有结余。

　　不过这个结余，只存在于纸面上，在中央政府过一道手，又就被地方建设项目给消耗掉了。

　　早些年，中央政府赤字严重，还要各邦国政府一起分摊财政赤字。想要从别人兜里掏钱，总是很困难的。

　　那个时候，每到年末就是维也纳政府最痛苦的时候。必须要耐心给各邦国政府做思想工作，让他们心甘情愿的掏钱。

　　随着殖民地经济的发展，不再需要中央政府掏腰包补贴，这种情况才得以改变。

　　这种改变，并不是邦国政府想要看到的，不需要他们掏钱了，也意味着他们在帝国中的地位下降。

　　政治就是这么现实，随着中央政府的收支平衡，奥地利政府和中央政府合并也提上日程。